意昂娱乐教代會提案工作實施辦法

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意昂娱乐教代會提案工作實施辦法

(2012年4月6日意昂娱乐第七屆教職工代表大會第三次會議通過)

第一章 總則

       第一條 意昂娱乐教職工代表大會(以下簡稱教代會)提案是教代會代表參與學校民主管理和民主監督職能的重要形式,是教代會代表履行職責、行使民主權利的一項重要內容,認真征集和督辦提案是教代會的一項重要工作。為進一步推進我校教代會提案工作的製度化、規範化和科學化,根據《中華人民共和國高等教育法》、《上海市職工代表大會條例》、《學校教職工代表大會規定》等相關法規,結合我校提案工作實際,製定本辦法。

       第二條 教代會提案是在廣泛征集教職工意見、調查研究的基礎上,就學校事業的改革和發展及教職工普遍關心的問題,按照規定程序向教代會提出的、經提案工作委員會審查立案後交付學校有關部門處理的意見和建議。

       第三條 教代會提案必須遵照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令,圍繞學校改革、發展、穩定和辦學目標,充分發揚民主,廣開言路,反映廣大教職工的意願,促進學校的穩定與發展。

 

第二章 提案工作委員會

       第四條 提案工作委員會是教代會設立的專門工作委員會。提案工作委員會在教代會主席團的領導下負責提案工作,由主任、副主任和委員若幹人組成,其成員由校工會委員、校工會工作人員及部分教代會代表組成,經大會主席團審議後,提交教代會表決通過。委員會實行常任製,任期與教代會屆期相同,委員可以連選連任。屆內成員如需調整,可按委員產生程序進行增補。

       第五條 提案工作委員會的職責

     (一)依照規定的程序,組織和征集提案。

     (二)對征集的提案審查立案,並向學校提出承辦單位建議方案。

     (三)對提案辦理工作的督促檢查,推動承辦部門(單位)認真辦理、落實提案。

     (四)向提案人通報提案辦理情況並征求對提案處理的意見反饋,根據需要,可組織提案人與承辦部門(單位)進行溝通或座談。

     (五)在每次代表大會召開時,向教代會報告提案的審查立案和辦理情況等工作。

     (六)組織提案工作評優,評選 “優秀提案獎”、“優秀提案組織獎”和“優秀提案承辦獎”。

       第六條 提案工作委員會辦公室設在學校工會辦公室,負責提案的登記、整理、匯總、傳遞和歸檔等日常工作。

第三章 提案的征集

       第七條 提案人和附議人須是本屆教代會的代表,提案人應以認真負責的態度行使提案權,提案力求建立在一定的調研基礎上,註重科學性和可操作性,以保證提案質量。

       第八條 提案由教代會正式代表1人提出,正式代表2人以上(含2人)附議。提案的撰寫、附議均在教代會網上提案系統實施。

       第九條 提案的格式:

       提案人在撰寫提案時,須一事一案,提案必須包括以下三部分內容:

      (一)提案案名,即要求解決的問題題目。

      (二)提案事由,即提案人應說明提出本案的原因、根據和情況分析,最好有可行性調查。

      (三) 建議或措施,即提案人應提出解決問題的建議或措施。

       第十條 提案的要求:

      (一)符合黨和國家方針、政策、法律法規的有關規定;

      (二)堅持嚴肅性、科學性、可行性。代表可以對涉及學校改革與發展全局的工作以及教職工普遍關心的重要問題建言獻策;

      (三)符合學校實際且屬於本校和本屆教代會職權範圍內能處理的問題;

      (四)符合規範。

       第十一條 提案征集時間

       提案征集分為“大會期間”提案和“閉會期間”提案兩個階段。大會期間提案的征集時間一般在每年召開教代會前1個月開始,在大會閉幕前7天截止,具體要求由提案工作委員會行文通知。在其余時間征集的提案均作為“閉會期間”提案。

第四章 提案的審查與立案

       第十二條 代表所提提案采用以下方式進行審查:

     (一)各代表團團長對本代表團代表提出的提案按時進行初審,對初審通過的提案遞交提案工作委員會。

     (二)提案工作委員會對收到的提案進行審查,符合本辦法第三章規定的,予以立案。

     (三)對不符合立案要求的提案,退回提案人重新修改後可以作為閉會期間提案重新提交,對有參考價值的提案,作為“意見和建議”轉相關部門參考。

       第十三條 有下列情形之一的,不予立案:

     (一) 內容涉及國家機密;

     (二)不符合黨和國家方針、政策、法律、法規的問題;

     (三)教代會規定職權以外的問題;

     (四)學校職權範圍之外的問題;

     (五)為代表個人或他人解決個別問題;

     (六)與提案的嚴肅性、科學性、規範性相悖的意見和要求。

第五章 提案的辦理

       第十四條 提案辦理根據提案內容,歸類歸口辦理。提案工作委員會將準予立案的提案提交校長辦公室進行會簽,確定主承辦部門和協辦部門。

       第十五條 提案承辦單位收到提案後,應高度重視、認真研究代表提案,提案辦理工作應當有領導分管,有專人負責,並在規定時間內提出處理意見。

       第十六條 提案處理要認真負責,註重實效,凡有條件解決的,要及時落實;因條件所限一時不能解決的,要列入計劃,創造條件,逐步落實;確實無法解決的,需實事求是說明理由,解釋清楚。對涉及兩個以上單位協同辦理的提案,主辦單位和協辦單位應當積極配合,主動協商解決。

       第十七條 承辦單位應當主動加強與提案人的溝通,可采取溝通會、個別走訪等方式聽取提案代表的意見,共商提案解決的辦法,並征詢提案人對提案辦理的意見。如提案人對提案辦理結果不滿意,承辦單位應重新研究,作進一步的答復。

       第十八條 承辦部門(單位)在規定日期辦理完結提案並報主管校領導批閱後,應根據主管校領導的意見,再次辦理提案答復,選擇提案的承辦狀態:“已解決”“正在解決”“列入計劃,逐步解決”和“因條件限製難以解決”。並及時將辦理結果提交提案工作委員會。

       第十九條 提案工作委員會要及時將承辦部門(單位)的辦理結果流轉給提案人。提案人在收到辦理意見後,應及時將提案處理的滿意度情況反饋給提案工作委員會,以便提案工作委員會督促檢查,進一步做好工作。

       第二十條 提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作,匯總提案的落實情況和反饋意見,並向教代會作提案工作報告。同時做好提案的整理、建檔等工作。

第六章 評選與表彰

       第二十一條 為鼓勵教代會代表提出高質量的提案、各代表團組織好提案、承辦單位認真辦理好提案,提案工作委員會根據實際情況進行提案評優,組織評選“優秀提案獎”、 “優秀提案組織獎” 和“優秀提案承辦獎”,並在每屆(次)教代會上進行表彰。

       第二十二條 “優秀提案獎”提案一般應符合下列條件:

     (一)提案在選題上能夠緊緊圍繞學校改革和發展中的重要問題、難點問題以及教職工普遍關心的熱點問題等。

     (二)提案建議具有較強的科學性、針對性與可操作性。經辦理已產生或預期將對推動學校改革發展、維護教職工權益、促進教職工隊伍建設等方面起到積極作用。

     (三)提案文字表述清晰、規範。

       第二十三條 “優秀提案組織獎” 組織單位一般應符合下列條件:

      (一)領導重視,開展提案的研討並組織、鼓勵代表撰寫提案。

     (二)代表團代表提交的提案數量多,質量高。

     (三)代表團代表參與面廣,參與撰寫提案或參與附議人數占本團代表80%以上。

       第二十四條 “優秀提案承辦獎”承辦部門一般應符合下列條件:

     (一)尊重提案人對學校工作民主管理、民主監督的權利,充分重視提案承辦工作,不推諉,不拖延。提案辦理過程中,主動組織協調,虛心聽取群眾意見,自覺接受輿論監督。 對落實難度較大的提案,想方設法創造條件克服困難去落實。
    (二)承辦提案數量較多,提案辦理認真負責,辦理提案措施得力,講求實效,答復意見有理有據,實事求是,提案人滿意率高。
    (三)通過承辦提案,促進學校與本單位工作,提高管理水平和服務質量。

 

第七章 附 則

       第二十五條 本辦法由提案工作委員會負責實施和解釋。

       第二十六條 本辦法經學校教代會討論通過後實施。

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